كلية الدراسات العليا توصي بمنح الباحث معن غنام شهادة الماجستير في المنازعات الضريبية
أوصت كلية الدراسات العليا بمنح الباحث معن فيصل مصطفى غنام، الطالب في كلية الدراسات العليا بجامعة النجاح الوطنية، شهادة الماجستير عن رسالته بعنوان "مدى دور مساهمة عوائد ضريبة المعارف في تمويل إنشاء وصيانة المدارس في شمال الضفة الغربية".
هدفت هذه الدراسة إلى محاولة التعرف على مدى مساهمة عوائد ضريبة المعارف في تمويل إنشاء وصيانة المدارس في شمال الضفة الغربية، وذلك في ظل نظام ضريبة المعارف الأردني رقم 1 لعام 1956 والأوامر العسكرية المعدلة له، وقد تكون مجتمع الدراسة من موظفي دوائر ضريبة المعارف في شمال الضفة الغربية (نابلس، جنين، طولكرم، قلقيلية، سلفيت وطوباس)، وذلك لعلاقتهم المباشرة بموضوع الدراسة، حيث تم تخصيص استبانه لأغراض جمع المعلومات والبيانات أعدت خصيصاً لذلك، وقد تم توزيع (40) استبانه شملت جميع أفراد مجتمع الدراسة.
بالإضافة إلى ذلك، قام الباحث بجمع البيانات اللازمة لأغراض الدراسة من المصادر الثانوية مثل الكتب والمراجع وسجلات وبيانات دوائر ضريبة المعارف، ثم قام الباحث بالحصول على البيانات المالية اللازمة الخاصة بدوائر ضريبة المعارف في شمال الضفة الغربية من عام 2008 حتى عام 2012 للتحقق من مدى مساهمة عوائد ضريبة المعارف في تحقيق أهدافها.
وقام الباحث أيضاً بتحليل ومناقشة عدد من المجالات الخاصة بالدراسة.
وقد توصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها :
- أن ضريبة المعارف تساهم في تحقيق الأهداف التي فرضت من أجلها، ويتم إنفاق الحصيلة الأكبر منها على بناء وتطوير وتأثيث المدارس، كما أفاد مجتمع الدراسة.
- بينت الدراسة أن عمليات تحصيل ضريبة المعارف تتم بشكل سليم، وذلك من خلال الاعتماد على براءة الذمة لضمان سداد المكلف لدين ضريبة المعارف. حيث لا يستطيع المكلف الحصول على أي خدمة تتعلق في البلدية ما لم يقم بتسديد كافة المستحقات المترتبة عليه أو جدولتها بالاتفاق مع دائرة ضريبة المعارف.
- إن القوانين والأنظمة التي تحكم وتنظم ضريبة المعارف بحاجة إلى بعض التعديلات والتغييرات حتى تتوافق وتتلاءم مع الواقع الفلسطيني، حيث أن آخر تعديل على نظام ضريبة المعارف كان بموجب الأمر العسكري رقم 1194 لعام 1987.
- يتم إنفاق حصيلة ضريبة المعارف وفق ما أقرته القوانين والأنظمة المعمول بها.
وقد خلصت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات أهمها :
- إقرار مشروع نظام ضريبة معارف جديد يراعي فيه العديد من الاعتبارات.
- زيادة عدد الموظفين في بعض دوائر ضريبة المعارف وتأهيل الكادر الوظيفي.
- توعية المكلفين حول ضريبة المعارف ومدى أهميتها.
وتكونت لجنة المناقشة من د. غسان دعاس مشرفاً ورئيساً، و د. صهيب جرار ممتحناً خارجياً من الجامعة العربية الامريكية، و د. سامح العطعوط ممتحناً داخلياً، وفي ختام المناقشة أوصت اللجنة بنجاح الطالب ومنحه درجة الماجستير بعد اجراء التعديلات.